2011年3月18日下午，为推进“上海市城管综合执法立法研究”课题的顺利开展，切实为上海市城管工作的立法提供实践指导和理论支持，市立法研究所召开了课题研讨会，市人大法工委立法一处、市城管执法局法规处会同华东政法大学行政法专家进一步总结了第一阶段课题调研总体情况，并围绕下一阶段的工作目标进行了安排布置。
课题调研第一阶段进展顺利，课题组主要通过资料收集和调研座谈两方面开展相关工作。收集兄弟省市的城管执法地方性法规（含征求意见稿）、地方政府规章36部，相关学术论文85篇，分别就日本、新加波、香港等地的相关城市管理制度和北京、浙江、深圳、西安等地的城管执法立法框架及内容等进行了比较。人大立法所课题组召开了有关区县和专家的五场专题座谈会，实地走访了浦东新区上钢分队，对其网格化管理平台的日常运作、执法勤务模式的台账制度等有了深入了解。通过调研梳理出了城管执法工作在体制、机制、执法界限、执法保障、执法手段以及队伍建设等方面面临的问题。
下一阶段，课题组将全面启动课题研究报告的起草工作。与会人员对课题大纲的结构模式提出了优化建议，进一步修改完善了大纲内容，并就本课题的目标定位达成了共识。