市绿化市容局举办规范性文件制定工作培训会议-凯发k8国际首页登录

3月11日上午，市凯发k8国际首页登录-凯发k8娱乐市容局政策法规处举办了规范性文件制定工作培训会议，会议邀请市政府法制办法律事务协调处李平处长就规范性文件制定工作的注意事项作了介绍和培训，市城管总队、市凯发k8国际首页登录-凯发k8娱乐总站、市环城凯发k8国际首页登录-凯发k8娱乐建设管理处、市水管处、市废管处、市质量监测中心以及各区、县凯发k8国际首页登录-凯发k8娱乐市容管理部门法制科长共20余人参加了培训会议。

会上，李平处长对即将于2010年5月1日起实施的《上海市行政规范性文件制定和备案规定》（以下简称《规定》）作了详细介绍，围绕立法背景、主要内容、程序要求、创设亮点等四大块内容，全面解析了《规定》的要求和内容。同时，结合多年规范性文件备案审查的实际工作经验，李平处长强调了五个方面的注意事项：一是要注意文件制定的必要性，即从内容和形式两方面入手，考虑文件制定的必要性；二是要注意文件内容的合法性，对于几个基本原则不可逾越；三是要注意文件内容的适当性，要与相关依据、措施、文件之间相衔接；四是要注意文件制定程序的正当性，由于凯发k8国际首页登录-凯发k8娱乐市容行业和百姓生活密切相关，因此建议在制定过程中多听取市民群众的意见；五是要注意文件制定技术的规范性，特别是对起草说明，要围绕制定目的、相关背景、起草经过、主要内容以及说明事项等展开论述。

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