2009年，上海市对渣土运输处置市场开展了以渣土专营为核心的整治活动。宝山区于2009年9月全面实施，到目前为止，宝山区渣土专营企业海淞公司已承运了15个建设项目和30多条市政道路工程渣土运输项目，签订专营合同45份，涉量100万吨，渣土专营工作已经取得阶段性成果，也促进了渣土运输处置市场的规范，突出表现在三个方面。一是新的市场机制开始建立。经过一段时间的宣传和运营，市场各方的思想逐步从抵触转为理解，目前大工程的专营合同签订率已经达到100%，建交委系统市政工程项目全部纳入专营，部分社会单位积极寻求成为正规加盟单位。二是市场规范化程度明显提高。从渣土行政审批来看，2009年全区建筑渣土排放申报总量达到66.8万吨，198起，同比增加37.5%，回填登记134.5万吨，200起，同比增加60%。从渣土违法现象来看，2009年9月至12月无主垃圾整治量为1.3万吨，比2008年同比下降39%。渣土车辆超载、滴漏、洒落情况已基本杜绝。专营公司作业的工地规范达标率为100%。三是管理模式逐步完善。在行政管理层面，建立了区建筑渣土整治领导小组联络员例会制度，搭建施工单位和专营单位交流平台，加强渣土行政执法。在专营企业层面，完善《宝山区建筑渣土运输专营企业加盟管理办法》，提出了“四有四要四不准”规定，设立“红黄牌”制度，加强对加盟企业的管理和指导。下一步，宝山区将针对逃避专营违规运输、渣土卸点落实难等问题，研究对策，落实措施，巩固渣土专营成果，促进渣土运输处置市场良性发展。